O Ministério da Saúde está repassando R$ 28,5 milhões aos 26 estados e o 
Distrito Federal para financiar a qualificação da gestão no Sistema Único de 
Saúde (SUS). A medida, publicada, no Diário Oficial da União, tem como objetivo 
incentivar a implementação de ações para a formalização do Contrato Organizativo 
de Ação Pública (COAP). Com a função de definir as responsabilidades dos entes 
federativos para com o SUS, o COAP serve de instrumento de planejamento, gestão 
compartilhada e controle social, garantindo mais segurança jurídica aos 
gestores. 
Entre as ações específicas previstas na portaria estão à implantação e o 
fortalecimento das comissões Intergestores Bipartite (CIBs); das comissões 
Intergestores Regional (CIRs) e do Colegiado de Gestão da Saúde do 
Distrito Federal. As CIBs são fóruns de negociação entre o estado e 
os municípios. Já as CIRs são instâncias de discussão e decisão que reúne 
secretarias estaduais e municipais de saúde. 
Os recursos repassados pelo Ministério da Saúde também devem fortalecer o 
processo de Planejamento Regional Integrado e as ações de Ouvidoria, Auditoria e 
Gestão Participativa. A aplicação da verba servirá para o desenvolvimento de 
ações de apoio e capacitação das novas gestões municipais e conselhos municipais 
de saúde; fortalecimento das Regiões de Saúde e implementação das respectivas 
Comissões Intergestores Regional. Os recursos também terão como destino a 
capacitação dos ouvidores e auditores, avaliação de desempenho das Regiões de 
Saúde e respectivas CIRs e, ainda, fortalecimento das políticas de promoção da 
equidade, por meio da criação dos comitês técnicos. 
As ações a serem desenvolvidas devem ser pactuadas na CIB e Colegiado do DF, 
com a correspondente aplicação do recurso. A especificação também deverá constar 
nas Programações Anuais de Saúde (PAS), em conformidade com os Planos de Saúde. 
Também devem ser incluídas no Relatório Anual de Gestão. O repasse será em 
parcela única, por meio do Fundo Nacional de Saúde (FNS). 
PARTICIPASUS – É uma política nacional, aprovada em 2007, após um 
amplo processo de discussão que durou três anos. Trata-se de um conjunto de 
medidas que orienta as ações de governo na promoção e aperfeiçoamento da gestão 
democrática do SUS.Foi construída de forma coletiva, envolvendo gestores do SUS 
e o controle social, por meio do Conselho Nacional de Saúde. 
A Política tem por fundamento as diretrizes e os princípios pressupostos da 
Reforma Sanitária: direito universal à saúde, como dever do Estado, 
universalidade, equidade, integralidade e participação social. 
| UF | 
VALOR DO INCENTIVO | 
| AC  | 
413.970,10  | 
| AL  | 
746.166,80  | 
| AM  | 
670.720,40  | 
| AP  | 
401.877,90  | 
| BA  | 
1.793.741,80  | 
| CE  | 
1.172.664,85  | 
| DF  | 
253.124,05  | 
| ES  | 
588.029,90  | 
| GO  | 
1.115.894,30  | 
| MA  | 
1.204.886,45  | 
| MG  | 
3.287.087,15  | 
| MS  | 
530.609,60  | 
| MT  | 
917.358,05  | 
| PA  | 
1.147.957,35  | 
| PB  | 
1.249.747,80  | 
| PE  | 
974.090,05  | 
| PI  | 
983.336,35  | 
| PR  | 
1.455.137,20  | 
| RJ  | 
737.390,85  | 
| RN  | 
821.417,85  | 
| RO  | 
574.259,70  | 
| RR  | 
378.825,65  | 
| RS  | 
1.557.113,00  | 
| SC  | 
1.079.405,05  | 
| SE  | 
606.549,10  | 
| SP  | 
2.938.658,90 | 
| TO  | 
919.979,80 | 
| TOTAL | 
28.520.000,00 |